파인뉴스

화순군의회(의장 오형열)는 21일, 제277회 제2차 정례회를 열고, 12월 19일까지 29일간의 회기 일정을 시작했다.

올해 마지막 의사일정인 이번 정례회는 ▲2025년도 행정사무감사 ▲2026년도 예산안 ▲2025년도 제3회 추가경정 예산안 ▲조례안 및 일반 안건 심사 등이 진행될 예정이다.

이번 정례회에 상정된 안건은 「화순군 위기청소년 지원 조례안」 등 의원 발의 조례 7건을 포함한 20건의 조례‧규칙안과, 예산안 1건, 일반 안건 8건이다.

이날 제1차 본회의에서는 ‘제277회 화순군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건’ 등 6건의 안건을 처리하고, 구복규 군수로부터 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설과 제안 설명을 청취했다.

의회에 제출된 2026년도 예산안은 2025년도 본예산 대비 약 44억 원 증가(0.63%)한 7,200억 원 규모로 제출됐다.

오형열 의장은 개회사를 통해 “군정 운영의 방향을 결정 짓는 예산안 심사는 매우 중요한 책무이기에 군민의 복리증진을 최우선으로 하여 소중한 세금이 꼭 필요한 곳에 사용될 수 있도록 심도있는 심사를 부탁드린다.”고 말하며 “행정사무감사 또한 군정의 전반을 점검해 잘된 점은 더욱 발전시키고 미흡한 점은 보완하여 보다 효율적이고 책임 있는 행정이 이뤄질 수 있도록 꼼꼼히 살펴봐 주시길 바란다.”고 당부했다.

또한, “겨울철 재난 대비와 취약계층 보호 등 현장 중심의 행정을 통해 군민 모두가 따뜻하고 안전한 겨울을 보낼 수 있도록 주변에 각별한 관심과 노력을 가져주시기 바란다.”고 전했다.

한편, 이후 일정으로 24일~26일에는 상임위원회별 현장방문 활동 및 조례‧일반안 심사를 실시하고, 27일부터 12월 4일까지는 기획감사실 등 26개 담당관‧실과소의 2025년도 행정사무감사를 실시할 예정이다.

이어 5일부터 18일까지 내년도 예산안과 올해 제3회 추가경정 예산안을 심사하고, 회기 마지막 날인 19일, 제3차 본회의에서는 내년도 예산안 등의 의결과 행정사무감사 결과를 채택하고 정례회 일정을 마무리한다

.5분 자유발언 화순군의회 조세현 의원

(숨 쉬기 편한 화순, 군민을 위한

‘가장 기본적이고도 끈질긴 노력)

존경하는 화순군민 여러분!

오형열 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

그리고 구복규 군수님을 비롯한 공직자 여러분,

안녕하십니까? 더불어민주당 조세현 의원입니다.

깨끗한 공기는 우리가 살아가기 위해 가장 먼저 허락되어야 할, 최소한의 생존 조건입니다

하지만, 청정 화순이라는 자부심이 무색하게도 지금 우리가 마주한 현실은 엄중합니다.

안타깝게도 일부 군민들에게 화순의 공기는 평온한 일상을 파괴하는 보이지 않는 폭력이 되고 있습니다.

저는 오늘, 군민을 향한 이 고통을 멈추고 문제를 근본적으로 해결하기 위해, 집행부가 마련한 실효성 있는 처방이 일회성에 그치지 않고, 미래 세대까지 이어질 지속 가능한 약속으로 안착할 수 있도록 하는 방안에 대해 말씀드리고자 합니다.

존경하는 군수님, 그리고 동료 의원 여러분

지난 7월, 본 의원이 참석한 간담회 현장의 공기는 무거웠습니다.

주민들께서는 창문을 여는 게 소원이다,

코피가 날 정도로 냄새가 심하다며 피 끓는 심정으로 고통을 호소하셨습니다.

더욱이 우리 군민들은 관내에서 발생하는 악취뿐만 아니라, 해결하기 힘든 복합적인 환경 요인들까지

더해져 주민들이 감내할 수 있는 고통의 임계점을

넘어선 피할 곳 없는 이중의 굴레에 갇혀 있습니다.

이는 군민의 삶의 질을 심각하게 위협하는 현실입니다.

다행스러운 것은, 우리 집행부가 이 문제를 외면하지 않고 적극적으로 응답하고 있다는 점입니다.

집행부는 축산 시설 현대화와 가축분뇨 처리 장비 지원을 통해 근본적인 시설 개선에 앞장서는 한편,

이동식 무인 악취측정기 운영 등 과학적 감시 체계를 유지하고 있습니다.

또한, 악취 저감효과가 입증된 유용미생물(EM)과

광합성균 등을 축산 농가에 지속적으로 보급하며,

악취 발생을 원천적으로 차단하기 위해 힘쓰고 있습니다.

집행부는 부서 간 칸막이를 넘어 입체적인 노력을 기울이고 있었습니다.

본 의원은 이러한 집행부의 전방위적인 노력과 예산 편성에 깊은 감사를 드립니다.

하지만 악취 문제는 결코 일회성 처방으로 해결될 수 없습니다. 군민의 고통을 근본적으로 해소하기 위해서는 무엇보다 집행부의 끊임없는 관심과 지속적인 행정력이 뒷받침되어야만 합니다.

이에 본 의원은 집행부의 이러한 행정력이 중단 없이 이어질 수 있도록, 확고한 제도적 기반을 마련하여 여러분의 적극적인 행정에 확실한 힘을 실어드리고자 합니다.

이를 위해 집행부에 다음 세 가지 사항을 제안합니다.

첫째, 부서 간 유기적인 협력 체계를 강화하여 악취 대응 원스톱(One-Stop) 시스템을 구축해 주십시오.

현재 여러 부서에서 추진 중인 개별 사업들이 시너지를 낼 수 있도록, 군민이 고통을 호소할 때 신속하고 통합적으로 대응할 수 있는 효율적인 컨트롤 타워를 가동해 주실 것을 당부드립니다.

둘째, 데이터에 기반한 투명한 행정을 실현해 주십시오.

군 전역의 주요 악취 배출 시설 현황은 물론, 관내 악취 유발 요인에 대한 전반적인 인허가 현황 및 관리 실태 자료, 그리고 악취 성분 검사 결과까지 투명하게 공유하여 주십시오.

정확한 진단만이 확실한 처방을 만들 수 있을 것입니다.

셋째, 주민과 함께 검증하는 사후 관리 시스템을

정착시켜 주십시오.

시설 지원은 끝이 아니라 시작입니다.

막대한 예산이 투입된 저감 시설들이 제 기능을 다하고 있는지, 주민들이 체감하는 악취는 실제로 줄어들었는지를 정기적으로 점검하고, 그 결과를 의회와 군민께 보고해 주십시오.

존경하는 동료 의원 여러분!

2026년 예산안이 악취 해결을 위한 소중한 씨앗이라면, 우리가 함께 만드는 제도는 그 씨앗이 잘 자랄 수 있게 하는 비옥한 토양이 될 것입니다.

집행부와 의회가 원팀이 되어 실행력과 토대를 갖출 때, 비로소 우리는 군민들이 체감할 수 있는 진짜 변화를 만들어낼 수 있을 것입니다.

본 의원 역시, 악취 저감에 필요한 예산이 원활히 확정되고 제도가 현장에서 제대로 작동할 수 있도록 끝까지 함께하겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.

5분 자유발언

(군민 중심의 체육·관광시설 이용 체계 개선 제언)

화순군의회 강재홍 의원

존경하는 화순군민 여러분!

오형열 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분!

구복규 군수님과 공직자 여러분!

안녕하십니까? 더불어민주당 강재홍 의원입니다.

먼저 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 오형열 의장님과

선배·동료 의원님들께 감사드립니다.

오늘 저는‘군민 중심의 체육·관광시설 이용 체계 개선’을 위해 함께 고민해보고자 이 자리에 섰습니다.

우리 군은 수영장, 파크골프장을 비롯해 테니스장, 이용대체육관 등 다양한 체육 인프라를 꾸준히 확충해온 결과,

이제는 명실상부한 스포츠 중심 도시로 자리매김하고 있습니다.

이 시설들은 단순한 공간을 넘어 군민의 건강과 삶의 질을 높이고, 지역사회 결속력을 다지는 핵심 자산입니다.

하지만 최근 이용현황과 요금체계를 살펴보면, 군민들께서 시설을 이용함에 있어 상당한 비용을 부담하고 있는 현실이 드러납니다.

예를 들어, 2025년 10월 기준, 파크골프장 이용객 약 12만 3천여명 중 화순군민은 약 38,000명이었으며,

군민에게 부과된 이용료는 약 8천 1백만 원에 이릅니다.

다른 체육시설까지 포함하면 군민 전체 부담액은 약 4억7천만원에 달합니다.

이는 군민 입장에서, 직접 세금으로 만든 시설을 활용하면서도 다시 비용을 지불해야하는 이중 부담으로 느껴질 수 있습니다.

이러한 문제는 체육시설에 국한되지 않습니다.

우리 군의 대표 관광자원인 화순적벽투어에서도 비슷한 상황이 나타나고 있습니다.

올해 화순적벽투어는 지난해보다 한 달 늦게 운행을 시작했음에도, 10월 말 기준, 2만명 이상 이용할만큼 큰 관심과 호응을 얻고 있습니다.

하지만 이용 요금은 군민과 외부 방문객 모두에게 동일하게 적용되고 있으며, 이는 지역 자산을 군민이 손님처럼 이용하는 구조로 비춰질 수 있어 아쉬움이 큽니다.

이제는 군민이 실질적으로 체감할 수 있는 운영 방식의 재검토와 운영 철학의 전환이 필요한 시점입니다.

이에 저는 다음과 같은 정책적 제안을 드리고자 합니다.

첫째, 군민에 대한 실질적 이용 혜택을 강화해야 합니다.

군민이 직접 체감할 수 있는 합리적인 감면 또는 부분 면제 방안이 검토될 수 있습니다.

특히 정기적으로 체육시설을 이용하는 분들께는 일정 범위 내에서 혜택을 확대 제공함으로써 생활체육 참여 확대와 건강한 지역사회를 만드는 데 기여할 수 있습니다.

둘째, 관외 이용객 요금 체계의 재정비가 필요합니다.

시설 유지비와 지역 기여도를 고려해 관외 이용객에 대한 요금 체계는 보다 정교하게 조정될 필요가 있습니다.

이렇게 확보된 재원을 통해 군민 부담을 줄이고, 시설 운영의 지속 가능성도 확보할 수 있습니다.

특히 파크골프장이나 적벽투어처럼 외부 이용자가 많은 자산은 군민 혜택과 관광 수익이 조화를 이루는 운영 모델로 전환해야 합니다.

앞으로 화순군의 공공체육·관광시설 운영은 군민 우선, 실질적 혜택 강화라는 운영 철학을 중심에 두고 설계되어야 합니다.

군민이 부담 없이 시설을 이용할 수 있어야 생활체육도 활성화되고, 지역에 대한 자긍심을 느낄 수 있습니다.

존경하는 군수님과 집행부 관계자 여러분!

그리고 동료 의원 여러분!

그동안 화순군은 군민의 삶의 질을 높이기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다.

이제는 그 노력이 군민의 일상 속에서 실질적인 혜택으로 이어져야 합니다.

오늘 드린 제안은 단순한 제도 개선이 아니라, 군민의 권리를 회복하고 지역에 대한 자부심을 되찾는 출발점이 될 수 있습니다.

화순에 산다는 것이 자랑스럽고, 누구나 살고 싶은 지역이 되기 위해서는, 군민이 먼저 혜택을 누릴 수 있는 구조가 마련되어야 합니다.

그 출발점은 군민에게 혜택을 우선적으로 돌려드리는 것입니다.

이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해주셔서 감사드립니다.