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전남도청이 광주시에서 무안 남악 으로 이전 한지 20년이 됐다.

본 파인뉴스 창간시기와 같은 해와 같이 유유히 흘렀다.

도청 이전은 전라도가 남도와 북도로 분할돼 1896년 8월 광주(군)에 도청이 소재한 이후 109년 만의 일이었다. 전라남도 창설 이후 1946년 8월 제주도가 전남도에서 분리돼 도(道)로 승격한 일과, 광주 소재 도청이 남악으로 이전한 사실은 광주 시민들에게는 행정적으로 매우 서운한 현실이 됐었다.

이렇게 도청 이전이 전남과 광주에 많은 영향을 주었다.

전남도청은 도민들에 서비스를 제공하는데, 도청 이전 전과 비교하여 어떤 장단점을 갖고 있는가?

도청 이전 이후 도 조직의 일부를 분할하여 동부에 설치하는 것과 일부도 관련 시설의 이전 입지는 적정했는지 등도 살펴볼 필요가 있다.

도민들이 행정 서비스와 관련해 도청과 관련 기관을 이용하는 데 불편한 점은 어떤 것인가. 행정을 직접 담당하는 사람들의 긍정적인 면과 부정적 면은 무엇인가.

어떤 중요한 변혁적 사실이 있었던 것에 대해 일정 시점에서 그에 대한 의미와 문제를 살펴야 한다. 도출된 문제를 개선하고, 이후 발전안을 보다 정합성 있게 제시하여야 한다.

이 일은 향후 전개되는 유사한 일에 대해 교훈으로 자리하게 되고, 사회발전 경험으로 축적되기 때문이다.

그래서 최근 광주시와 전남도의 "행정통합 추진을 공식 선언하면서 그리고 광주시와 전라남도가 시도 대통합도 추진하기로 선언했다.

지난 9일 이 대통령도 이에 대해 정부의 지원을 아끼지 않는다고 했다.

이번 선언은 시도간 통합을 통해 시너지 효과를 극대화하고 정부의 재정 지원과 권한 이양 등을 얻기 위한 것이다.

시도는 앞으로 가칭 광주전남 통합추진협의체를 설치하고 실무협의를 이어나갈 계획이다.

이렇게 갑자기 전남과 광주시가 통합을 한다면 모든 것을 20년전으로 되돌려 놔야 한다

특히 화순과 광주시가 통합되기 이전에 성립됐던 전라남도의 체계와 같이 동복댐 문제에 대해서 그동안 행정구역이 바뀌면서 화순 군민은 동복댐 때문에 많은 고초를 격었다.

광주시는 화순군에서 필요한 개발 문제릃 행정구역이 달라졌다 하여 자신들의 이익을 위해 광주시 의회를 앞세워 화순군의 개발을 방해하는 고집을 부리고 있다

그러나 이제는 다시 20년전의 옛날로 모든 문제를 되돌려 놔야 할 것이다.

물론 행정통합이 되면 지난 20년전 광주시가 전남도에 소속 됐을 때와 같이 화순군의 발전을 위한 계획을 광주시는 수용해야 할 것이다.

현재의 화순군은 동복댐으로 인해 주민의 삶은 광주시의 아집으로 상당한 부분을 상실해 사고 있는 것이다.

따라서 광주시의 행정당국과 화순군 당국잔즌 원탁에 앉아 상호의견을 조율하는 것이 상생의 길을 찾는 것일 것이다.

/최재승[파인뉴스 대표.論客]